Sentencia de Corte Suprema de Justicia - Sala de Casación Penal nº de 21 de Agosto de 2013
| Número de expediente | 41400 |
| Fecha | 21 Agosto 2013 |
| Emisor | Sala de Casación Penal |
| Materia | Derecho Penal |
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
MAGISTRADO PONENTE
G.E.M.F.
Aprobado: Acta No. 269-
Bogotá, D.C., veintiuno (21) de agosto de dos mil trece (2013)
ASUNTO
La Corte Suprema de Justicia de Colombia emite concepto sobre la solicitud de extradición formulada por el Gobierno de los Estados Unidos de América, a través de su Embajada en nuestro país, respecto del ciudadano colombiano J.C.M.G..
ACTUACIÓN JUDICIAL RELEVANTE
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Mediante Nota Verbal No. 0311 del 19 de febrero de 2013[1], la Embajada de los Estados Unidos de América solicitó la detención provisional con fines de extradición del ciudadano colombiano J.C.M.G., petición que formalizó con la Nota Verbal No. 0815 del 10 de mayo siguiente[2].
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El Ministerio de Justicia y del Derecho, previo concepto de su homólogo de Relaciones Exteriores sobre la inexistencia de convenio aplicable al caso, remitió a la Corte la documentación enviada por la Embajada del país requirente, debidamente traducida y autenticada[3].
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La F.ía General de la Nación, mediante resolución del 7 de marzo de 2013[4], decretó la captura con fines de extradición del ciudadano M.G. la cual se efectúo el día 14 de ese mismo mes a las 6:13 horas, en la ciudad de Cali (Valle del Cauca)[5].
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El 23 de mayo de 2013, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal, dispuso informar al señor J.C.M.G. sobre su derecho a nombrar un defensor que la asistiera en el trámite ante esta Corporación,[6] en virtud de lo cual el 30 del mismo mes y año presentó poder otorgado a su apoderado de confianza[7], quien informó a la Corte la intención de su representada de acogerse al procedimiento de extradición simplificada, trámite en el que coadyuvó[8]. La Sala, mediante auto del pasado 11 de junio[9], ordenó oficiar al Ministerio Público para que manifestara si coadyuvaba dicha petición, de acuerdo con lo previsto en el artículo 70 de la Ley 1453 de 2011.
La señora Procuradora Tercera Delegada para la Casación Penal indicó que dicha solicitud es procedente por cuanto de la documentación que obra en el expediente se establece que el requerido se acogió al procedimiento de manera libre y espontánea, sin apremio o vicio alguno del consentimiento y fue debidamente asesorado acerca de las consecuencias que se derivan de la renuncia al trámite ordinario de extradición.
Adicionalmente, propuso conceptuar de manera favorable a la petición de extradición presentada por el Gobierno de los Estados Unidos en contra del ciudadano colombiano de nacimiento, J.C.M.G., por el cargo atribuido, al considerar satisfechas las exigencias constitucionales y legales para proceder en esa dirección.
DOCUMENTOS ALLEGADOS
Con la Nota Verbal No. 0815 del 10 de mayo de 2013[10] la Embajada de los Estados Unidos de América aportó, con su respectiva traducción, los siguientes documentos:
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Nota Verbal No. 0311 del 19 de febrero de 2013[11], por medio de la cual la Embajada del Estado peticionario solicitó la detención provisional con fines de extradición del señor J.C.M.G..
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Declaraciones en apoyo de las solicitudes rendidas bajo juramento el 25 de abril de 2013 ante un Juez Magistrado de los Estados Unidos, por Douglas M. Pravda[12], F. Federal Auxiliar del Distrito Este de Nueva York; y por J.R.[13], Agente Especial del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos, Investigaciones de Seguridad Nacional (HSI).
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Acusación Formal de Reemplazo Cr. No. 12-623 (S-1) (CBA)[14] dictada el 25 de abril de 2013 por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos, Distrito Oriental de Nueva York, en la que se le formulan cargos al señor J.C.M.G. por el delito de concierto para delinquir.
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Orden de arresto de fecha 27 de septiembre de 2012 contra el señor J.C.M.G.[15].
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Trascripción de las disposiciones legales aplicables.
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Certificación de la Cónsul de Colombia en Washington D.C., Estados Unidos, sobre la autenticidad de la firma de S.N.J. quien se desempeña como Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado de los Estados Unidos[16].
La Sala emitirá concepto favorable para la extradición del ciudadano colombiano J.C.M.G., toda vez que, observado el trámite, se establece que el mismo reúne los requisitos legales exigidos.
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Validez formal de la documentación presentada.
Según las normas procedimentales colombianas, se exige que la solicitud de extradición se haga por vía diplomática, o de manera excepcional por la consular o de gobierno a gobierno, acompañada de los siguientes documentos, en la forma establecida en la legislación del Estado requirente: (i) copia o trascripción auténtica de la acusación o del fallo dictado en el país extranjero, o su equivalente; (ii) indicación exacta de los actos que determinaron la solicitud de extradición y del lugar y la fecha en que fueron ejecutados; (iii) todos los datos que se posean y que sirvan para establecer la plena identidad de la persona reclamada; y (iv) copia auténtica de las disposiciones penales aplicables para el caso[17].
El artículo 259 del Código de Procedimiento Civil, modificado por el artículo 1°, numeral 118, del Decreto 2282 de 1989, establece, a su vez, que los documentos públicos otorgados en país extranjero por sus funcionarios, o con su intervención, se deberán presentar debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la República, o en su defecto por el de una nación amiga. Asimismo, la firma del cónsul o agente diplomático debe ser abonada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, y, si se trata de agentes consulares de un país amigo, se autenticarán previamente por el funcionario competente del mismo y los de éste por el cónsul colombiano[18].
Estas exigencias de carácter formal se hallan debidamente reunidas en el caso analizado, toda vez que M.A.B., Directora Asociada de la Oficina de Asuntos Internacionales, División de lo Penal, Departamento de Justicia de los EE.UU. Washington D.C., certificó las firmas de quienes suministraron las declaraciones de apoyo a la solicitud de extradición[19]; el Procurador de los Estados Unidos, E.H.H.J., hizo lo propio con aquélla[20] y el Director Adjunto de la Oficina de Asuntos Internacionales autenticó la de éste[21], todo lo cual fue certificado por J.K., Secretario de Estado, y por S.N.J.[22], funcionaria Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado.
De igual manera, la Cónsul de Colombia en Washington D.C., cuya firma es refrendada por el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, dio fe de que, en efecto, quien suscribe el documento es el funcionario auxiliar de autenticaciones del Departamento de Estado[23].
En las anotadas condiciones, se concluye que los requerimientos formales de legalización de la documentación que sirven de sustento a la solicitud de extradición, exigidos por las normas del Estado requirente y el Estado Colombiano, se cumplieron a cabalidad, y que desde esta perspectiva los documentos aportados con tal fin se tornan aptos para ser considerados por la Corte en el estudio que debe preceder el concepto.
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Plena identidad de la persona reclamada en extradición.
El Gobierno de los Estados Unidos informó en su petición que el requerido se llama J.C.M.G., también conocido como “Calvo” es ciudadano colombiano, nacido el veinticuatro (24) de septiembre de 1964, portador de la cédula colombiana No. 16.705.079, datos que corresponden a quien permanece privado de la libertad desde el 14 de marzo de 2013, con fundamento en la Nota Verbal No. 0311 del 19 de febrero de 2013, procedente de la Embajada de los Estados Unidos de América[24], información que también se consigna en la orden de captura de fecha 7 de marzo de 2013 proferida por el F. General de la Nación[25].
Confrontados estos registros con el acta de derechos del capturado[26], el informe de investigador de laboratorio elaborado por un técnico...
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