Sentencia de Corte Suprema de Justicia - Sala de Casación Laboral nº 51885 de 5 de Octubre de 2016
| Sentido del fallo | NO CASA |
| Tribunal de Origen | Tribunal Superior Sala Laboral de Montería |
| Fecha | 05 Octubre 2016 |
| Número de sentencia | SL14876-2016 |
| Número de expediente | 51885 |
| Tipo de proceso | RECURSO DE CASACIÓN |
| Emisor | SALA DE CASACIÓN LABORAL |
| Materia | Derecho Laboral y Seguridad Social |
CLARA C.D.Q.
Magistrada ponente
SL14876-2016
Radicación n.° 51885
Acta 37
Reiteración de jurisprudencia
Bogotá, D. C., cinco (05) de octubre de dos mil dieciséis (2016).
En uso de la facultad prevista en el inc. 3 del art. 16 de la Ley 1285 de 2009, decide la Corte el recurso de casación que interpuso la parte demandante, contra la sentencia proferida por la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Montería, el 31 de marzo de 2011, en el proceso que E.M.C.E. adelanta contra el INSTITUTO DE SEGUROS SOCIALES, hoy COLPENSIONES.
I. ANTECEDENTES
La citada accionante promovió demanda laboral contra el Instituto de Seguros Sociales con el propósito de que sea condenado al pago de la pensión de sobrevivientes a partir del 27 de diciembre de 2005, a la indexación de las mesadas atrasadas y, en subsidio de esta, los intereses de mora. Así mismo, reclamó la prestación de servicios médicos quirúrgicos y hospitalarios, se deduzca del retroactivo pensional el valor pagado por indemnización sustitutiva y las costas del proceso.
En respaldo de sus pretensiones, refirió que contrajo matrimonio con M.A.M.L., quien falleció el 27 de diciembre de 2005; que el causante al momento del deceso contaba con 402 semanas cotizadas; que elevó reclamación a fin de obtener el reconocimiento de la pensión de sobrevivientes; que dicha petición fue negada a través de la Resolución 008482 de 28 de agosto de 2006 por no haber cotizado durante los tres años anteriores al fallecimiento; que el demandado le reconoció la indemnización sustitutiva en cuantía de $2.875.759; que cumple con los requisitos de los arts. 6 y 25 del Acuerdo 049 de 1990, que exige 150 semanas cotizadas antes del fallecimiento o 300 en cualquier tiempo, y que agotó la reclamación administrativa (fls. 1 - 16, c. del Juzgado).
El Instituto de Seguros Sociales al dar respuesta a la demanda se opuso a las pretensiones; aceptó únicamente la negativa al reconocimiento pensional perseguido y el valor que pagó a título de indemnización sustitutiva. En su defensa manifestó que no se cumplían los requisitos para acceder a la pensión de sobrevivientes, según lo establecido en la ley vigente al momento del deceso. Formuló las excepciones de cobro de lo no debido, prescripción de la acción judicial y buena fe del demandado (folios 29 a 33, cuaderno del Juzgado).
- SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA
El Juzgado Tercero Laboral del Circuito de Montería mediante fallo de 17 de noviembre de 2010, condenó al ISS al pago de una pensión de sobrevivientes en cuantía del salario mínimo legal vigente con los incrementos de ley, a partir del 27 de diciembre del 2005, junto con las mesadas adicionales; absolvió de las restantes pretensiones y declaró no probada la excepción de cobro de lo no debido, buena fe del demandado y prescripción (fls. 49 a 61, c. del Juzgado).
- SENTENCIA DE SEGUNDA INSTANCIA
Por apelación de la parte convocada, la Sala Laboral del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Montería, mediante la sentencia recurrida en casación, revocó la decisión y, en su lugar, absolvió al ISS de todas las pretensiones formuladas.
En lo que interesa a los fines del recurso extraordinario, el Tribunal comenzó por señalar que M.L. falleció el 27 de diciembre de 2005, por lo que no eran entendibles las razones que tuvo el a quo al extender el principio constitucional de la condición más beneficiosa a una muerte ocurrida con posterioridad a la Ley 797 de 2003.
A continuación, precisó que «de la documental visible a folios 25 y 26 del plenario se revalida la afirmación del accionado, en torno a las (0) semanas contribuidas dentro de los tres años anteriores al fallecimiento, al tener dejación en el aporte desde el año 1995, tal como lo presupuesta la falladora en la motiva de la sentencia apelada». En ese orden, concluyó que lo procedente era la revocatoria del fallo de primer grado (fls. 18 - 26, c. del Tribunal).
- RECURSO DE CASACIÓN
Interpuesto por la parte actora, concedido por el Tribunal y admitido por la Corte, se procede a resolver.
- ALCANCE DE LA IMPUGNACIÓN
Pretende la recurrente que la Corte case la sentencia recurrida, para que, en sede de instancia, confirme la decisión de primer grado.
Con tal propósito formulan un cargo, por la causal primera de casación, que fue replicado dentro de la oportunidad legal.
- CARGO ÚNICO
Acusa el fallo recurrido de ser violatorio de ley por la vía «indirecta», «por haberse incurrido en error de hecho por falta de apreciación e indebida interpretación de norma superior», así como la violación de los artículos 25 y 60 del Decreto 758 de 1990, artículos 1, 4, 13, 29, 48, 53 y 58 de la C.P. y la Ley 100 de 1993.
Para sustentar la acusación, el recurrente sostiene que la actora adquirió el derecho reclamado desde el punto de vista legal y los principios constitucionales. En su sentir, el ad quem impidió que la actora disfrutara oportunamente de la pensión en la forma establecida en el Decreto 758 de 1990, en tanto, estimó que el principio de la condición más beneficiosa no le era aplicable.
Aduce que al haber fallecido M.L. el 27 de diciembre de 2005, momento en el que era afiliado inactivo al sistema, la normativa aplicable es la contenida en el art. 46 de la Ley 100 de 1993. Sin embargo, si no cotizó las semanas exigidas en dicho artículo, el problema jurídico debe ser resuelto con los principios constitucionales consagrados en el art. 53 de la C.P., tal como lo ha aplicado esta Sala de la Corte.
Arguye que:
(…) mientras los artículos 5 y 25 dela (sic) acuerdo 049 de 1990 señalaron como requisitos de aportes para pensión de sobrevivientes de origen común reunir 150 semanas de cotización sufragadas en los 6 años anteriores a la muerte o 300 en cualquier tiempo. El nuevo ordenamiento legal de la prima media con prestación definida de al (sic) ley 100 dedujo las semanas a solo 26 en cualquier tiempo para quienes estuvieran afiliados al momento de la muerte, y para quienes dejaron de cotizar al sistema introdujo la condición de que las mismas 26 hubiesen sufragadas (sic) dentro del año inmediatamente anterior al fallecimiento. Por lo que ante tal realidad y en atención al postulado protector propio del derecho del trabajo y de la seguridad social, se actualiza por el excelencia (sic) en el caso objeto de estudio, el principio de la condición más beneficiosa».
En ese orden, indica que la circunstancia de no haber cotizado el causante ninguna semana al ISS en el año inmediatamente anterior a su fallecimiento, en manera alguna apareja la ineficacia de sus aportes durante más de 402 semanas, porque esa condición más beneficiosa estatuida en el régimen del Acuerdo 049, está amparada por el art. 53 Constitucional.
- RÉPLICA
Para oponerse al cargo, la parte demandada señala que el Tribunal no incurrió en los errores que le endilga la...
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